民航资源网2011年8月3日消息：上半年，中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）重庆分公司紧紧围绕“五个强化、三个推进、一个加强”的安全工作思路，安全工作取得实效。截至到6月30日，分公司共安全飞行43840小时，18201架次，飞机日利用率9.0小时。未发生飞行事故征候，机队QAR轻度超限率和严重超限率与去年同期相比分别下降1.33和0.61个百分点，整体飞行品质持续向好，安全形势总体平稳。

　　重庆分公司 “五个强化、三个推进、一个加强”的安全工作思路具体指：强化安全责任落实、强化员工队伍建设、强化岗位资质管理、强化飞行训练管理、强化安全监督检查，推进SMS体系应用、推进SOC系统应用、推进高新技术应用，加强安全管理执行力。

　　上半年，分公司围绕这一思路进行任务分解，细化安全管理，优化管理流程，促进工作落实。

扎实落实安全责任

　　分公司认真组织学习传达《中央企业安全生产禁令》，要求各单位强化安全责任落实，杜绝明令禁止的不安全行为。为进一步细化落实安全生产责任制，分公司分别与各安全生产单位签订了《2011年安全责任书》，明确各级、各单位的安全职责和年度安全绩效目标。在此基础上，分公司积极推进全员安全绩效管理，各级安全管理领导深入一线，积极尝试开展安全绩效辅导。通过安全责任分解、绩效监察、绩效辅导，收到较好的管理效果。

深入推进SMS体系建设

　　分公司将“构建分层级的风险管控机制”作为安全重点工作，以促进各二级单位持续开展安全风险管理。上半年，各生产单位基本完成了系统与工作分析、危险源识别、重大危险源风险分析、风险评价等工作，各单位已初步具备独立开展风险管理的能力。为加快各单位对飞安系统的应用，分公司对系统操作人员进行了49人次的培训，根据使用要求，定期对各单位系统应用情况进行检查和辅导，提高安全管理人员对飞安系统的认识和操作能力。目前，飞安系统的应用已基本达到安全管理要求。

　　根据生产运行环境的变化，由航安部牵头组织开展七个专题的风险管理，分别是：“普吉包机开航运行安全风险管理”、“重庆二跑道启用初期运行安全风险管理”、“防止飞错航路、飞错高度安全风险管理”、“夏季飞行防雷击安全风险管理”、“万州机场训练安全风险管理”、“宜宾开航的安全风险管理”。相应制定了52项风险控制措施，有效缓解、控制了已识别的运行安全风险。

持续开展安全教育和技能培训

　　上半年，区域各单位组织各类运行标准学习、业务技能培训，安全警示教育共计8266人次。飞行系统克服时间紧、任务重、组织难度大等困难，5、6月份在完成正常的飞行、训练、复训工作的同时，组织完成了近200人次、每人两小时的非精密进近专项训练。今年以来，空防安全、地面安全的各类教育和培训工作也开展的有声有色。上半年，各类技术标准的训练均超计划安排进行，主要训练指标基本完成，由于受5、6月份非精密进近专项训练的影响，个别非主要训练项目调整到三季度进行。飞行训练工作为夯实安全基础、提供最大化飞行小时所做的贡献在默默无闻的进行中。通过这些基础管理工作，分公司安全文化在进步、员工队伍的操作技能在进步、整体安全运行品质也在进步，这样的进步是持续安全的最可靠的保证。

积极开展人员资质管理

　　根据民航局、国航的要求，上半年，分公司组织区域各单位对各系统共计1519名专业岗位人员的资质和能力再次进行评估，对不称职人员采取果断措施，该补课的补课、该降级的降级，坚决把住人员资质关。共降级使用单飞机长5人、未单飞机长3人、副驾驶多人，力度之大，前所未有。其目的就是坚决杜绝不满足岗位资质能力人员上岗操作，把隐患消除在生产运行之外。目前，各单位基本建立了员工技能档案、培训机制及监控机制，相关人员的资质和能力也基本处于“适航”状态。截止6月30日，飞行系统共聘任责任机长5人，共完成转升A类教员4人；转升级机长3人；转升一副9人；转升副驾驶8人；转升二副29人；初始改装和转机型训练合格31人；获ICAO英语四级25人。

强化安全监督检查

　　一是初步建立起安全的监督检查机制，共成立5个专业安全检查组，适时开展分系统、分专业的安全检查，检查责任落实到人；二是初步建立起常态化的安全监督检查机制，把安全的监督检查转化为日常的管理工作，上半年分公司共组织各类安全检查14次；三是根据安全闭环管理工作要求，针对集团和股份联合检查、安全整顿工作及日常检查中发现的52项问题逐一进行整改，并监控整改落实情况；四是持续开展空防安全和地面安全的监督检查，未发生责任原因导致的空防及地面不安全事件。

　　（作者单位：中国国际航空股份有限公司重庆分公司）