记者近两日在宁夏南部贫困山区采访时了解到这样一个新闻：因客源市场等原因停运三个月刚复航的固原六盘山机场实行银川至固原80元特价机票政策，而银川至固原的大巴票价也是80元，这里贫困山区农民一辈子没有坐过飞机，所以纷纷选择打回“飞的”享受一下，既节省时间，又圆了飞机梦。

　　固原山区百姓享受航空服务的过程可谓一波三折、好事多磨。今年6月26日，固原六盘山机场正式通航，使固原这个红色革命老区、全国最贫困的少数民族地区有了通往全国乃至世界的空中通道，让从未见过飞机的当地百姓喜出望外。但营运3个月后，由于当地客源市场尚处于初级培育阶段等因素影响，机场被迫停航。

　　据记者了解，固原山区老百姓能坐上这么便宜、这么方便的航班，重圆航空梦这与西部机场集团宁夏机场公司培育市场和大众化战略有关。银川——固原——西安航线是西部机场集团宁夏机场有限公司打造区域支线航空枢纽战略，更深层次服务宁夏经济社会发展的重要举措。公司借助中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）对支线航空运行的补贴，采用包机形式实现固原航空运营，是突破支线机场发展瓶颈的大胆尝试，通过包机运营逐步培育固原航空运输市场。12月6日，宁夏机场公司出资包用幸福航空有限责任公司（China Joy Air Co., Ltd.，简称“幸福航空”）的新舟60飞机，开通银川——固原——西安航线，为培养固原航空市场，宁夏机场公司特别推出了80元的特价机票。

　　象固原这样的支线机场航班频率低、运力不足是不争的事实。现阶段维持机场的正常通航肯定不是为了经济效益。这里面让人感受到了责任和社会属性。特价机票的推出确实为固原六盘山机场聚拢了不少人气，固原六盘山机场复航以来稳定的上座率，宁夏机场公司对以固原六盘山机场为基础，培养中低端消费群体表现得很有信心。机场将借助包机的形式，逐渐改变当地人的出行观念。

　　固原机场的开航、停航、复航，让人不得不心生感慨，民航走向大众化的路途，并不是一条平坦的道路。在推进大众化战略中，既需要民航各方主动担当、善于创新，也需要政府的积极支持。这个案例让我们看到了民航机场方的主动作为和善于创新。宁夏机场公司积极寻求民航主管部门、地方政府的支持，协调航空公司，最终采用了包机的形式让固原机场复航。

　　近两年来，为了让更多百姓能够普遍享受航空服务，全国很多机场集团都在为之努力。如今年4月内蒙古机场集团利用政府补贴，采用承包航空公司飞机日利用率的方式，开通了锡林浩特——呼和浩特支线，并使机票价格降到了老百姓可以接受的程度，使当地百姓尽享受真正的便利实惠。在机场积极作为的同时，政府也积极扶持支线航空和低成本航空。

　　由于航空公司固有商业属性，政府建立完善的基本航空服务补贴机制，不让他们背运营重负，就能让支线航空有更大的发展空间。要实现民航大众化，不仅需要建设更多的支线机场，更需要支线航空的作用，这样老少边穷地区百姓才有可能享受航空服务。

　　这一案例也让人们看到了大力发展低成本航空的希望，让航空从豪华奢侈型向大众经济型转变是大势所趋。据记者了解，目前中国低成本航空的市场占有率只有5%，与欧洲及北美45%左右的市场占有率相比，潜力空间很低大。一旦低成本航空能够普及，票价下降也是指日可待，就能让更多的平民百姓享受航空服务。

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