“飞机每天在头上不停地飞来飞去，一直在你四周嗡嗡作响。”家住外双楠某小区的李琳无可奈何地抱怨着航空噪音。据成都双流国际机场官网数据，每天双流机场进出港航班平均达600余架次，这就意味着平均两分半钟就会有架飞机起飞或者降落。

　　“我现在住在鹭岛国际隔壁，对自己的房子方方面面都满意，唯一没有预想到的就是飞机。”王先生对成都商报记者表示，双流机场的飞机起飞后正从他所在的小区经过，声音很大，有时窗户玻璃都会抖动。有这样困扰的绝对不止王先生一人，李琳也说：“飞机从小区上方飞过也就算了，但有时候高度极低，飞机舷窗都清晰可见，家里的窗户和一些小摆件都会颤动。”记者在5月14日晚8点到8点30分，在外双楠某小区亲自记录，在半个小时内有14架次的飞机飞过，飞行密度达到约两分钟一班。

　　当然也有些居民似乎已经习惯了这样的环境，家住锦绣华都的周先生就表示：“其实适应就好，我家离飞机跑道垂直距离1000多米，现在住着也没觉得睡不着觉什么的。”

　　“更多时候，人们对环境的评判标准是个性化的。”成都市环保局工作人员表示，不同年龄、不同性别甚至不同生活规律的人对噪音的敏感度都不同，同一个人在不同时间、不同心情对噪音的忍受度也不一样。在记者调查的过程中也发现，面对比较明显的飞机噪音，只有小部分的人表示难以忍受；大部分人表示感觉受到影响，但属于可忍受范围；还有一部分人表现淡漠，觉得没什么感觉，甚至认为机场附近“本该如此”。

　　据成都市环保局工作人员介绍，国家重大项目在立项之前就会进行当地的环境影响评估，然后再根据评估结果进行噪音控制区划分。因此，在能够修建住宅的区域内，其整体噪音指数是在法律许可范围内的。但是飞机航班的声源不稳定且又是在移动中，针对单个的小区是无法准确地测试具体的指标的。而且在《噪声防治法》中，也未对航空噪音的范围作出明确的界定，环保监测部门执行起来非常困难。

　　双流国际机场的建设之初便做了环境评测，提供了环评报告书。规划部门是拿到其评测报告后再作出的城市规划，其中何处可规划为住宅用地、何处可规划为工厂用地均依照评测标准来一一实施。成都市规划局工作人员表示：“不适宜修建住宅的地方，规划局肯定不会规划为住宅区。”所以，目前机场附近的住宅用地是符合国家标准的。

　　但是，外双楠某不愿透露姓名的开发商策划人员却说，城南不少楼盘都处于航线之下，不可避免要遭遇航空噪音，无论是对楼盘销售还是对后期物业管理都造成很大的困扰。而且，为了减少噪音影响，开发商还需要增加一些建筑成本，比如安装高质量的中空玻璃等。 即便是这样，还是有购房者对居住环境不满。

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航空噪音 解决有道

　　在航空噪音防治方面，欧盟于1999年4月29日便通过了关于限制航空运输噪音污染的第925号条例。根据此条例，严格规定了禁止使用噪音污染超标的老式飞机运营。欧盟还决定在今年将1977年制定的噪声污染标准降低10dB(分贝)。

　　欲破解航空噪音的僵局，四川大学防噪小组提出了一些建设性意见。“双流国际机场以及相关部门按近期、中期、远期可规划制定不同的措施降噪。”近期主要是通过技术性方式解决，飞机可采用“持续降落模式”进场，以较少的动力与较小的阻力飞行可以部分降低飞行的噪音；飞机起飞时，也可按照国际民航组织制订的“减少起飞噪音”程序飞行，以降低起飞噪音；禁止高噪声飞机使用双流机场；合理设计飞机的起降方向等等。在中期，政府及规划部门配合，严格规划住宅用地，从区位上便达到离开航空噪音的目的。

　　成都市环保局工作人员介绍，据《噪声防治法》第五章第四十条规定：“城市人民政府应当在航空器起飞、降落的净空周围划定限制建设噪声敏感建筑物的区域；在该区域内建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当采取减轻、避免航空器运行时产生的噪声影响的措施。民航部门应当采取有效措施，减轻环境噪声污染。”

　　（《成都商报》原文地址）